江苏经济报记者 王峻峰

今年以来，我省经济第一大市苏州进出口乏力。据苏州市统计局发布的数据，1月至4月，苏州外贸进出口总值按人民币计价为7295.71亿元，下降 9.8%。其中，出口下降2.4%，进口下降19.9%。相比一季度，苏州前四个月的外贸降幅虽已明显收窄，但下降态势尚未完全扭转。

(资料图)

对于外向型经济大市苏州而言，这一困难局面可谓多年不遇。外贸的下滑无疑已经影响到了苏州整体经济的复苏。据省统计局公布的数据，一季度苏州市地区生产总 值（GDP）虽仍位居全省第一，但增速仅为1.9%，居全省13个设区市末位。长期以来，苏州是我省的经济龙头，其复苏速度对全省经济的恢复有着重要影响 和意义。

外贸额在高位之上持续多年快速增长的苏州，今年以来进出口何以下降？数字“降”的同时，还有哪些“升”的趋势？其背后存在什么样的结构性变化？

“降”的背后

江苏金融研究院副院长、江苏省社会科学院副研究员蒋昭乙认为，从苏州外贸数据分析看，一方面是苏州对外贸易分布集中于美国、欧盟、日本、东盟等传统出口目 的地，当前全球通胀高企，传统出口国家和地区外需减弱，是苏州外贸走低的主要原因。苏州的出口主导产业是电子信息业，这是苏州首个规模突破万亿的产业，去 年产值达1.28万亿元，占全市工业产值的近30%。今年以来，全球市场消费电子产品销量下滑，极大地影响了制造企业。新能源业是今年出口增幅较大的产 业，但这并非苏州的长板。可以预见的是，消费电子产品销量下降的趋势还将继续，对于电子产品出口重镇苏州，这一领域出口的萎缩对其经济增长仍将有较大的负 面影响。

困境之中也有新的向好趋势。苏州市统计局数据显示，今年1月至4月，苏州电子信息业产值同比增长5.1%，对规上工业增长贡献率达到38.1%；全市规模 以上工业增加值同比增长6.1%，比前3个月提高8.8个百分点，增速明显回升。这一最新数字从侧面说明，以电子信息业为主导的苏州工业经济底盘已逐步企 稳，出口订单正在加快恢复之中。

蒋昭乙分析，从全国和全省进出口情况可以发现，一季度支撑我国进出口的产业，主要是电动汽车、锂电池、太阳能电池，三大产业合计出口增长66.9%，同比 增量超过1000亿元，成为拉升进出口总额的主力。从我省情况看，一季度全省出口太阳能电池、锂离子蓄电池、电动载人汽车等新能源重点产品260.9亿 元、236.4亿元、15.3亿元，同比分别增长2.4%、64.9%、324.7%。苏州的新能源相关产业虽具备一定基础，但综合实力尚不强，难以分享 “风口”带来的巨大红利。

江苏省社会科学院经济所研究员侯祥鹏认为，观察苏州外贸的表现，要充分考虑到作为全国“最强地级市”的苏州正处于深刻的结构调整之中。如果说国际市场波动 是影响苏州外贸表现的外部和显性因素，产业结构和贸易结构之变则是影响苏州外贸的内部和深层次因素。正是在这样的背景下，苏州市开始加码新能源汽车与智能 网联汽车新赛道，剑指万亿级规模。

“升”的变化

蒋昭乙分析指出，在看到苏州外贸“降”的同时，还要看到苏州外贸的“升”。

日益增加的先进制造业产出，相当部分正在并将继续助力苏州外贸出口的新一轮回升。1月至4月，苏州光伏电池、智能手机、电梯、光学仪器等高新技术产品产量保持快速增长，同比分别增长62.1%、77.1%、32.8%、32.2%。

以苏州下辖张家港市为例，一季度其外贸总量已较去年四季度688.9亿元的规模有所提升，为历史同期第二高值。尤其是3月份，张家港市出口同比已率先转 正，增长3%，这主要依靠的是张家港的“新动能”。该市太阳能电池出口连续4个月增速超200%，一季度累计增长3.7倍。值得一提的是，张家港的新能源 汽车出口同比增长9.5倍，预计将成为未来出口的新增长极。

另一方面，苏州面向新兴产业的投资正在迎难而上，产业结构转型的脚步在加快。据苏州市统计局公布的数据，一季度全市重大项目完成投资增速强劲。省级重大产 业项目中，战略性新兴产业、现代服务业项目投资完成率分别为29.8%和43.9%；市级重点产业项目中，新材料、电子信息、新能源汽车及智能汽车项目投 资完成率分别为38.1%、30.4%和28.3%。以新一代信息基础设施为主的新基建领域，一季度全市投资完成额比去年同期增长一倍。低谷之中依然在持 续增加的投资力度，无疑将形成更强的创新动能，为未来苏州的外贸复苏、工业经济恢复较快增长打下了良好基础，进一步增强“最强地级市”的经济韧性。

侯祥鹏的看法是，苏州从来不乏主动调整产业结构的魄力和定力。近年来，该市不断“自我超越”，出口主导产业电子信息业智能化升级加速，全力打造的生物医药 “一号产业”已收获最初果实——信达生物的创新药取得突破。与此同时，苏州外资强磁场效应依然强劲，昆山市一季度完成实际使用外资同比增长170.1%。 其中，高新技术产业实际使用外资同比增长高达315%，用狂飙突进来形容毫不为过。综合而言，雄厚的制造业实力、对国内外资本和创新要素的强大虹吸力，以 及苏州创新转型的战略定力，让我们没有理由对苏州不抱信心。经过结构调整的洗礼，相信苏州的外贸竞争力将进一步增强。

对于苏州外贸未来的回升趋势，蒋昭乙的观点是：其出口主导产业——电子信息业本身有一定的周期性波动，要保持定力，看到波动后将迎来的新机遇。同时，苏州 应在加快提升传统优势产业智能化水平的基础上，做强新能源汽车等新兴产业，努力营造更多新的出口增长点，开拓新市场。